Historique
En novembre 2002, L'institut de Promotion de la Santé dont l'un des objectifs consiste à promouvoir l'information et la mise en relation des différents acteurs a souhaité répondre aux demandes de ses partenaires par une étude destinée à apporter une information précise et synthétique à l'ensemble des acteurs locaux concernés par la rénovation de l'action sociale et médico-sociale afin d'améliorer la qualité de prise en charge des personnes en recherche d'autonomie à domicile.
Le constat tiré de cette étude sur l'aide à domicile en gérontologie intitulée "Panorama d'une filière en rénovation" parue en Novembre 2002 pointe :
- D'une part, les difficultés de mise en cohérence du champ social et médico-social au moment des modifications considérables du cadre et des modalités du soutien à domicile en 2002 (mise en oeuvre de l'APA, du DEAVS, de la Loi du 2 janvier 2002)
- D'autre part une réelle identification par l'ensemble des acteurs du besoin de développer une culture commune dans ce secteur très complexe.
Volonté
A la suite de ce constat partagé sont nées des actions développées autour de la professionnalisation des intervenants à domicile :
- Mise en oeuvre de Programmes Régionaux de Santé (50 intervenants formés),
- Mise en oeuvre à titre expérimental du Comité Technique Local (Organisation de parcours cohérents de formation par un collectif de financeurs, organismes de formation et employeurs)
- Mise en oeuvre d'une d'une enquête sur les besoins en services de proximité des personnes âgées de plus de 75 ans
- Mise en oeuvre de journées « colloque » autour de la Loi du 2 janvier 2002
- Mise en oeuvre de nombreux échanges pour construire ensemble le projet Gérondicap qui devient opérationnel avant l'ouverture du site du Mérantais grâce aux fonds de la contribution de Pfizer
Un lien transversal s'est instauré pendant ces actions, alors même que chacun des organismes de services aux personnes (CCAS, Associations, Entreprise privée) fonctionnent d'ordinaire sur un mode vertical avec les fédérations, tutelles, franchises.
Progressivement au regard des bénéfices introduits dans le domaine par les actions développées sur un territoire de proximité, l'intérêt d'organiser ensemble le fonctionnement même des structures et la professionnalisation des organismes s'est manifesté.
L'expérimentation d'une plateforme est donc apparue comme le moyen de tester en action le bien fondé de la dynamique en émergence.
Création à titre expérimental 2005/2007
D'Amadom, plateforme de modernisation des organismes sociaux et médico-sociaux sur le territoire des coordinations gérontologique et handicap locale de Plaisir (15 communes).
